Размер шрифта:
Цвет сайта:

О внесении изменений в постановление администрации Орловского сельсовета от 24.11.2014 г. № 21 «Об утверждении муниципальной программы администрации Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы

01 декабря 2022
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23.11.2022 г. с. Орловка № 18 О внесении изменений в постановление администрации Орловского сельсовета от 24.11.2014 г. № 21 «Об утверждении муниципальной программы администрации Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Орловского сельсовета от 28.08.2013 № 18 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формирования и реализации», руководствуясь Уставом Орловского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Внести в постановление администрации Орловского сельсовета от 24.11.2014 г. № 21 «Об утверждении муниципальной программы администрации Орловского сельсовета «Развитие культуры» изложив приложение в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете «Новый путь» и подлежит размещению на официальном сайте Бирилюсского района в сети Интернет по адресу www.birilussy.ru. (интернет страница Орловский сельсовет) Глава сельсовета С.А. Маягачев Приложение к постановлению администрации Орловского сельсовета от 23.11.2022 г. № 18 Муниципальная программа Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы 1. Паспорт муниципальной программы Наименование муниципальной программы 1. «Развитие культуры» на 2023-2025 годы Основание для разработки Программы статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации Орловского сельсовета от 28.08.2013 № 18 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Орловского сельсовета, их формирования и реализации» постановление Орловского сельсовета от 12.08.2011 № 18 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями Орловского сельсовета» Ответственный исполнитель Программы Администрация Орловского сельсовета Подпрограмма Программы 1. «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» Цель Программы Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры Задачи Программы Обеспечение доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни поселения Этапы и сроки реализации Программы сроки реализации Программы: 2023-2025 годы Целевые показатели и показатели результативности Программы - удельный вес населения, участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным- учреждeнием культуры возрастет с 0,31 % в 2023 году до 0,35 % в 2025 году; Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы – 9237,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год- 3653,3 тыс. руб.; 2024 год- 3653,3 тыс. руб.; 2025 год- 3653,3 тыс. руб. в т.ч. Финансирование части переданных полномочий по клубной системе по годам: 2023 год- 3653,3 тыс. руб.; 2024 год- 3653,3 тыс. руб.; 2025 год- 3653,3 тыс. руб. Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета Орловского сельсовета на очередной финансовый год Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения Программными методами В настоящее время на территории Орловского сельсовета в части решения вопросов культуры в достаточной степени развито взаимодействие учреждений культуры, органов местного самоуправления поселения, деятельность которых (в рамках их компетенции) координируется и регулируется органами местного самоуправления района. На территории Орловского сельсовета действуют 2 культурно-досуговых учреждения в которых ведут занятия 10 клубных формирования, с числом участников в них 50 человек. Фонд библиотек насчитывает около 10900 экземпляров книг, зарегистрировано 400 пользователей. В 2021 году учреждениями культуры проведено более 50 мероприятий, в том числе для малообеспеченных детей и подростков, граждан с ограниченными возможностями, ветеранов войны и тружеников села, участников боевых действий. За последние годы стали традиционными фестивали самодеятельного творчества «Люблю тебя мой край родной», «Салют Победе!», массовые гуляния на Масленицу. Вместе с тем, анализ основных показателей, характеризующих сферу культуры в 2 культурно-досуговых учреждениях за период 2018-2021 годы, выявил ряд проблем: сокращение количества читателей библиотек, сокращение числа мероприятий в культурно-досуговых учреждениях, число посещений киносеансов. Культурно-досуговые учреждения нуждается в развитии процесса информатизации и компьютеризации, необходим системный подход к комплектованию фондов библиотек, оснащения учреждений культуры современными техническими средствами. Процесс развития культуры, как одною из факторов, влияющих на социально-экономическое развитие культурно-досуговых учреждения не в полной мере отвечает современным требованиям, что в некоторой степени влияет на качество предоставления услуг в области культуры. Накопившиеся за прошлые годы проблемы значительно превышают возможности по их решению. Тесная взаимосвязь происходящих процессов в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает использование программно-целевого метода необходимым условием дальнейшего развития отрасли. Одним из способов решения проблем является разработка и реализация Программы «Развитие культуры». Реализация Программы позволит сохранить культурный потенциал в целях использования его в качестве важного фонда социально-экономического развития территории поселения, её мероприятия направлены на развитие художественно-эстетического, нравственного и патриотического воспитания широких слоев населения, повышения качества их жизни. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы Управление реализацией Программы осуществляет Администрация Орловского сельсовета. Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования. Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи: - экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы; - подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период: - корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы, но результатам принятия районного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников; - мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы. Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрация Орловского сельсовета. Исполнитель Программы - МБУК «РДК»: ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования; - осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность решения задач, поставленных в Программе, будет оцениваться следующими показателями: - доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления (процентов) - 20; - удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (процентов от числа опрошенных) - 50; - выполнение мероприятий программы. Целевые индикаторы и показатели целевой Программы № п/п Показатели 2019 2020 2021 1 Число библиотек (ед.) 2 2 2 2 Книжный фонд библиотек (ед. экз.) 10881 10900 1 0960 3 Количество читателем"! (чел.) 407 415 420 4 Количество посещений библиотек (чел.) 3895 4000 4100 5 Охват населения библиотечными услугами (%) 42 43 44 6 Число культурно-досуговых мероприятий (ед.) 630 640 670 7 Число посетителей мероприятий (чел.) 1085 1 150 1200 8 Число клубных формирований (ед.) 10 10 10 9 Число участников клубных формирований (чел.) 50 65 70 10 Удовлетворённость населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (% от числа опрошенных) 50 54 60 Приложение № 1 к паспорту муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности № п/п Цели, задачи, показатели результатов Единица измерения Вес показателя результативности Источник информации 2023 г. 2024 г. 2025 г. Цель 1 - Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры Задача 1. . «Обеспечение доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни поселения»; Подпрограмма 1 «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» на 2023-2025 годы 1.1 - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным учреждением культуры % 0,5 Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа» 0,31 0,32 0,33 Приложение № 2 к паспорту муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы Значения целевых показателей на долгосрочный период Цели, задачи, показатели Единица изме-рения 2021 год 2022 год 2023 год Плановый период Долгосрочный период 2024 год 2025 год 2026 год 2027 год 2028 год 2029 год 2030 год 2031 год 2032 год 2033 год 1 Цель программы: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения 1.1. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным учреждением культуры % 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 Приложение № 3 к муниципальной программе Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023 - 2025 годы Подпрограмма 1 «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» 1. Паспорт подпрограммы Наименование подпрограммы подпрограмма «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» (далее – подпрограмма) Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма муниципальная программа Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы (далее – Программа) Исполнитель подпрограммы Администрация Орловского сельсовета Исполнители мероприятий подпрограммы нет Цель подпрограммы создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» Задача подпрограммы развитие инфраструктуры отрасли «культура»; Целевые индикаторы подпрограммы - своевременность заключения соглашения по переданным полномочиям - соблюдение сроков финансирования главным распорядителем Сроки реализации подпрограммы 2023 – 2025 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы общий объем финансирования Программы – 10959,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год- 3653,3 тыс. руб.; 2024 год- 3653,3 тыс. руб.; 2025 год- 3653,3 тыс. руб. Финансирование части переданных полномочий в области клубной системы по годам: 2023 год- 3653,3 тыс. руб.; 2024 год- 3653,3 тыс. руб.; 2025 год- 3653,3 тыс. руб. Система организации контроля за исполнением подпрограммы Администрация Орловского сельсовета 2. Основные разделы подпрограммы Подпрограмма направлена на решение задачи «Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в Орловском сельсовете. В числе наиболее острых проблем, решаемых в рамках реализации подпрограммы, – кадровый дефицит, низкий уровень информатизации отрасли, несоответствие инфраструктуры культуры установленным государственным нормативам и современным нуждам населения культурных благ. Состояние материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры в поселении. 2.1. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Основной целью подпрограммы определено создание условий для устойчивого развития отрасли «культура». Достижение данной цели потребует решения следующих задач: развитие инфраструктуры отрасли «культура»; обеспечение эффективного управления в отрасли «культура». Сроки исполнения подпрограммы: 2021 - 2023 годы. Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации. Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются: - своевременность заключения соглашения по переданным полномочиям; - соблюдение сроков финансирования главным распорядителем. Целевые индикаторы приведены в приложении № 1 к подпрограмме. 2.2. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления финансирования части переданных полномочий в области клубной системы по соглашениям, заключенным между Администрацией Орловского сельсовета и администрацией Бирилюсского района. 2.3. Оценка социально-экономической эффективности Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли «культура»; повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; 2.4. Мероприятия подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме. 2.5 Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования Мероприятия подпрограммы реализуются за счет предоставление финансирования, предусмотренного на оплату государственных и муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг. Общий объем финансирования Программы – 10959,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2023 год- 3653,3 тыс. руб.; 2024 год- 3653,3 тыс. руб.; 2025 год- 3653,3 тыс. руб. Финансирование части переданных полномочий в области клубной системы по годам: 2023 год- 3653,3 тыс. руб.; 2024 год- 3653,3 тыс. руб.; 2025 год- 3653,3 тыс. руб. Приложение № 1 к подпрограмме «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023- 2024 годы Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия» № Цели, задачи, показатели Единица измерения Источник информации 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 2026 год Цель: Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» Орловского сельсовета 1 Своевременность заключения соглашения по переданным полномочиям Постановление Правительства Красноярского края от 23.04.2009 № 216-п «О Порядке ведения реестра расходных обязательств Красноярского края» 5 5 5 5 5 2 Соблюдение сроков финансирования главным распорядителем Отчет об исполнении бюджета 5 5 5 5 5 Приложение № 2 к подпрограмме «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023 - 2025 годы Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов 08 5 № Наименование программы, подпрограммы ГРБС Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.), годы Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) ГРБС РзПр КЦСР ВР 2023 год 2024 год 2025 год Итого на 2023 -2025 годы Цель. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» 1 Задача 1. Развитие инфраструктуры отрасли «культура»; 1.1. Трансферты на передачу полномочий в области клубной системы в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» программы «Развитие культуры» Администарция Орловского сельсовета 024 0801 01100 0090090 540 3653,3 3653,3 3653,3 10959,9 Доля посетителей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе 50% Итого по задаче 1 3653,3 3653,3 3653,3 10959,9 Приложение № 4 к паспорту муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023 - 2025 годы Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, Орловского сельсовета «Развитие культуры» 8 Статус (муниципальная программа, подпрограмма) Наименование программы, подпрограммы Наименование ГРБС Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.), годы ГРБС РзПр ЦСР ВР 2023 год 2024 год 2025 год Итого на 2023-2025 годы Муниципальная программа Развитие культуры клубы всего расходные обязательства по программе Х Х Х Х 3653,3 3653,3 3653,5 10959,9 в том числе по ГРБС: Х Х Х Администрация Орловсского сельсовета 024 Х Х Х 3653,3 3653,3 3653,5 10959,9 Приложение № 5 к паспорту муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Орловского сельсовета «Развитие культуры» на 2023-2025 годы с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и районного бюджета. Статус Наименование муниципальной программы, государственной подпрограммы Ответственный исполнитель, соисполнители Оценка расходов (тыс. руб.), годы 2023 год 2024 год 2025 год Итого на 2023-2025 годы Муниципальная программа Развитие культуры Всего 3653,3 3653,3 3653,3 10959,9 в том числе: местный бюджет 3653,3 3653,3 3653,3 10959,9