Размер шрифта:
Цвет сайта:

Постановление № 17 от 14.10.2021г "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера "

25 октября 2021
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ БИРИЛЮССКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ МАТАЛАССКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.10.2021 с. Маталассы № 17 Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение); 2. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности принять необходимые меры по выполнению определенных действующим законодательством полномочий по организации и осуществлению обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее Постановление вступает в силу после опубликования в районной газете "Новый путь" и подлежит размещению на сайте администрации Бирилюсского района на интернет странице Маталасского сельсовета. Глава Маталасского сельсовета Т.В. Ошова Приложение к Постановлению Администрации Маталасского сельсовета от 14.10.2021 № 17 ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Обучение населения в области гражданской обороны (далее – ГО) и подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС) являются обязательными и организуются в рамках единой системы подготовки населения Российской Федерации в области ГО и ЧС. Обязательная подготовка населения осуществляется по соответствующим группам, определяемым Правительством Российской Федерации. 2. Подготовку населения по ГО и ЧС в учебно - методических центрах по гражданской обороне, на муниципальных курсах гражданской обороны (далее – курсы ГО), в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы и по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей. Организацию и осуществление переподготовки или повышения квалификации по ГО и ЧС должностных лиц и уполномоченных работников осуществлять в соответствии с перечнями, утверждаемыми Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России). Специалисту специально уполномоченному решать задачи ГО и ЧС на территории Маталасского сельсовета вести установленный учет подготовки и повышения квалификации должностных лиц и уполномоченных работников ГО ЧС. 3. В целях организации обучения населения в области ГО и ЧС специалист специально уполномоченный решать задачи ГО и ЧС на территории сельского поселения: -планирование и контроль подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; -планирование и контроль обучения личного состава формирований и служб муниципального образования; -проведение учений и тренировок по ГО и ЧС; -организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования; -планирование повышения квалификации должностных лиц и работников ГО ЧС поселения в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию. 4.Основными задачами при организации и осуществлении подготовки населения в области ГО и ЧС считать: -обучение населения действиям по сигналам оповещения, правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания самопомощи и первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования имеющимися средствами индивидуальной и коллективной защиты, умению использовать в целях защиты особенности местности и имеющиеся в организациях и на территории района зданий и сооружений. При этом особое внимание уделять подготовке неработающего населения; -выработку и совершенствование у руководителей и должностных лиц ГО и ЧС всех уровней практических навыков в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций мирного и военного характера и управления имеющимися силами и средствами при ликвидации их последствий; -практическое усвоение руководителями и должностными лицами ГО и ЧС в ходе учений и тренировок своих функциональных обязанностей и порядка действий; -овладение и совершенствование аварийно-спасательными формированиями и спасательными службами приемов и способов действий по защите населения и территорий. Для пропаганды среди населения знаний в области безопасности жизнедеятельности использовать имеющиеся возможности средств массовой информации. Специалисту специально уполномоченному решать задачи ГО и ЧС на территории Маталасского сельсовета ежегодно составлять план пропагандистской работы. 5. Подготовку работающего населения осуществлять по месту работы путем: -проведения занятий; -самостоятельного изучения способов защиты при возникновении ЧС и опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий; -закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Для обучения работающего населения в организациях разрабатывать с учетом особенностей деятельности и на основе примерной программы, утвержденной органом управления ГО и ЧС района рабочую программу. В целях обучения создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу (далее – УМБ). По итогам обучения всех групп населения организации и для постановки задач на следующий год ежегодно издавать приказ. 6. Подготовку неработающего населения осуществлять по месту жительства путем: -проведения бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показа учебных видеофильмов в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне (далее – УКП); -привлечения на проводимые в организациях и в муниципальном образовании учения и тренировки и другие мероприятия по тематике ГО ЧС; -распространения для самостоятельного изучения памяток, листовок и другого раздаточного материала, прослушивания радио и телевизионных передач с пропагандой знаний по вопросам безопасности жизнедеятельности; -проведения с жителями сходов, собраний и других массовых мероприятий. В целях обучения населения использовать официальный Интернет-сайт администрации. 7. Подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и служб осуществлять путем: -повышения квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методических центрах по гражданской обороне и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию; -проведения занятий с личным составом формирований и служб по месту работы; -участия в учениях и тренировках по ГО и ЧС. Для обучения личного состава формирований и служб в организациях разрабатывать рабочую программу на основе примерной программы, утвержденной отделом ГОЧС района, создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую УМБ. 8. Повышение квалификации руководителей администрации поселения, руководителей организаций, должностных лиц и работников (специалистов) ГО и ЧС, руководящего состава формирований и служб, проводить не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы являются обязательными. 10. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области ГО ЧС осуществлять в ходе проведения учений и тренировок. 11. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводить в органе местного самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводить ежегодно продолжительностью до 1 суток. 12. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводить 1 раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющих опасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в 3 года проводить объектовые тренировки продолжительностью до 8 часов. Командно-штабное учение или штабную тренировку в год проведения комплексного учения или объектовой тренировки проводить за месяц до их проведения. 13. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводить с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее – формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год. 14. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по ГО и ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении. 15. Финансирование подготовки населения осуществлять в соответствии с действующим законодательством.