Размер шрифта:
Цвет сайта:

Постановление от 22.11.2018 № 27 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры, физической культуры и массового спорта территории Суриковского сельсовета на 2019-20121 годы""

23 ноября 2018
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СУРИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКИЙ РАЙОН КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.11.2018 г. с. Суриково № 27 Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры, физической культуры и массового спорта территории Суриковского сельсовета на 2019-2021 годы». В соответствии ст. 7 п.2. Устава Суриковского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры, физической культуры и массового спорта территории Суриковского сельсовета на 2019-2021 годы» согласно приложения. 2. Опубликовать постановление в общественно-политической газете «Новый путь» и разместить на сайте Бирилюсского района http://www.birilussy.ru (интернет страница Суриковский сельсовет). 3.Постановление вступает в силу в день следующий за днем его официального опубликования Глава Суриковского сельсовета Н.П.Арапова Приложение к постановлению администрации Суриковского сельсовета № 27 от 22.11.2018 г. Муниципальная программа Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019 - 2021 годы 1. Паспорт муниципальной программы Наименование муниципальной программы 1. «Развитие культуры» на 2019-2021 годы Основания для разработки Программы статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации района от 28.08.2013 № 19 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Суриковского сельсовета, их формировании и реализации» постановление Суриковского сельсовета от 28.08.2013 № 19 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казенными учреждениями Суриковского сельсовета». Ответственный исполнитель Программы Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный дом культуры» Подпрограммы Программы 1. «Искусство и народное творчество» Цель Программы Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры. Задачи Программы «Обеспечение доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни поселения»; Этапы и сроки реализации Программы сроки реализации Программы: 2019 - 2021 годы Целевые показатели и показатели результативности Программы - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным учреждением культуры возрастет с 0,31% в 2014 году до 0,37 % в 2018 году; Ресурсное обеспечение Программы общий объем финансирования Программы – 3096,3 тыс. руб., Финансирование части переданных полномочий по клубной системе: в том числе по годам: 2019 год – 1032,1 тыс. руб.; 2020 год – 1032,1 тыс. руб.; 2021 год – 1032,1 тыс. руб. Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета Суриковского сельсовета на очередной финансовый год 2. Характеристика текущего состояния культуры поселения Суриковского сельсовета. На территории поселения функционирует одно отделение «Суриковский СДК», которое ведёт активную работу с населением различных возрастных групп. В числе основной проблемы следует назвать дефицит кадров, что обусловлено в первую очередь сокращением численности населения, а также низкой заработной платой и социальной незащищенностью творческих работников и работников культуры. Вместе с низкие темпы развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в отрасли не позволяют обеспечить внедрение электронных услуг, способствующих развитию культурно-досуговой деятельности. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего количества детского населения в возрасте от 5-18 лет составляет более 42 %. При этом следует отметить, что состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа остается крайне неудовлетворительным, срок эксплуатации 100 % здания составляет 42 лет. 3. Приоритеты и цели Программы Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами: Обеспечение максимальной доступности культурных ценностей для населения поселения, повышение качества и разнообразия культурных услуг. Для достижения данной цели должны быть решена задача обеспечения доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни поселения. 4. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы Решение задач Программы достигается реализацией отдельных мероприятий. 5. Прогноз конечных результатов Программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере культуры на территории поселения. В результате своевременной и в полном объеме реализации Программы: удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры возрастет. Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении № 1 к Программе. Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к Программе. 6 Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы Распределение планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы осуществляется по следующим направлениям: предоставление услуг (выполнение работ) сельской библиотеке; проведение мероприятий; мероприятия по поддержке детей и молодежи, одаренных в области культуры и искусства; 7 Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования приведена в приложении №4 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных, их формировании и реализации программ поселения. Приложение № 1 к паспорту муниципальной программы Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019-2021 годы Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам Цели, задачи, показатели Единица изме-рения Вес показателя Источник информации 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 1. Цель программы: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным учреждением культуры % Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»; 0,31 0,32 0,33 0,34 0,35 Количество экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд общедоступной библиотеки на 1 тыс. человек населения экз. Отраслевая статистическая отчетность (форма «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России») 200 250 300 320 370 1.1. Задача 1. Сохранение и эффективное использование культурного наследия Бирилюсского района 1.1.1. Подпрограмма 1.1. Культурное наследие Среднее число книговыдач в расчёте на 1 тыс. человек населения экз. 0,04 Отраслевая статистическая отчетность (форма «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России») 8066 8300 8400 8450 8500 1.2. Задача 2. Обеспечение доступа населения Суриковского сельсовета к культурным благам и участию в культурной жизни 1.2.1. Подпрограмма 2.1. Искусство и народное творчество Количество посетителей муниципальных учреждений культурно-досугового типа на 1 тыс. человек населения чел. 0,04 Расчетный показатель на основе ведомственной отчетности 153 153 153 153 153 Число клубных формирований ед. 0,04 Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа») 6 7 7 8 8 Число участников клубных формирований чел. 0,04 Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа») 57 65 65 72 72 Число участников клубных формирований для детей в возрасте до 14 лет включительно тыс.чел. 0,03 Отраслевая статистическая отчетность (форма № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа») 45 42 60 70 70 Минимальное число социокультурных проектов в области культуры, реализованных муниципальными учреждениями культуры ед. 0,04 Ведомственная отчетность 1 1 1 1 1 1.3. Задача 3. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в Суриковском сельсовете 1.3.1. Подпрограмма 3.1. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия Количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях чел. 0,04 Ведомственная отчетность 1 2 2 2 2 Число получателей денежных поощрений лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных учреждений в области культуры, талантливой молодежи в сфере культуры и искусства чел. 0,04 Ведомственная отчетность 1 1 1 Своевременность и качество подготовленных проектов нормативных правовых актов, обусловленных изменениями федерального и регионального законодательства баллы 0,02 Нормативные правовые акты 1 1 1 1 1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя баллы 0,02 Постановление администрации Бирилюсского района от 17.01.2013 №23 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Бирилюсского района» 1 1 1 1 1 Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого и районного бюджета баллы 0,02 Годовая бухгалтерская отчетность 1 1 1 1 1 Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период баллы 0,02 Постановление администрации Бирилюсского района от 24.02.2011 №341 «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального заказа на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями, а также муниципальными казёнными учреждениями Бирилюсского района" 1 1 1 1 1 Приложение № 2 к паспорту муниципальной программы Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019-2021 годы Значения целевых показателей на долгосрочный период Цели, задачи, показатели Единица изме-рения 2013 год 2014 год 2015 год Плановый период Долгосрочный период 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 1 Цель программы: создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения 1.1. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальным учреждением культуры % 0,31 0,32 0,33 0,34 0,35 0,36 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 Приложение № 3 к паспорту муниципальной программы Сурикоского сельсовета «Развитие культуры» на 2019-2021 годы Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019-2021 годы 8 Статус (муниципальная программа, подпрограмма) Наименование программы, подпрограммы Наименование ГРБС Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.), годы ГРБС РзПр ЦСР ВР 2019год 2020 год 2021 год Итого на 2019-2021 годы Муниципальная программа Развитие культуры клубы всего расходные обязательства по программе Х Х Х Х 1032,1 1032,1 1032,1 3096,3 в том числе по ГРБС: Х Х Х Администрация Суриковского сельсовета 027 Х Х Х 1032,1 1032,1 1032,1 3096,3 Приложение № 4 к паспорту муниципальной программы Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019-2021 годы Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019-2021годы с учетом источников финансирования, в том числе средств краевого и районного бюджета. Статус Наименование муниципальной программы, государственной подпрограммы Ответственный исполнитель, соисполнители Оценка расходов (тыс. руб.), годы 2019 год 2020 год 2021 год Итого на 2019-2021 годы Муниципальная программа Развитие культуры Всего 1032,1 1032,1 1032,1 3096,3 в том числе: местный бюджет 1032,1 1032,1 1032,1 3096,3 Подпрограмма к муниципальной программе Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019- 2021 годы Подпрограмма 1 «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» 1. Паспорт подпрограммы Наименование подпрограммы подпрограмма «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» (далее – подпрограмма) Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма муниципальная программа Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019 - 2021 годы (далее – Программа) Исполнитель подпрограммы Районный дом культуры Исполнители мероприятий подпрограммы нет Цель подпрограммы создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» Задачи подпрограммы развитие инфраструктуры отрасли «культура»; создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий Целевые индикаторы подпрограммы - количество посетителей муниципального учреждения культурно-досугового типа составит всего 510 тыс. человек, в том числе по годам: в 2019 году – не менее 160 тыс. человек, в 2020 году – не менее 170 тыс. человек, в 2021 году – 180 тыс. человек; - количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры составит всего 135 единиц, в том числе по годам: в 2019 году – не менее 45 единиц, в 2020 году – не менее 45 единиц, в 2021 году – не менее 45 единиц; Сроки реализации подпрограммы 2019 - 2021 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы общий объем финансирования Программы – 3096,3 тыс. руб. Финансирование части переданных полномочий по клубной системе: в том числе, по годам: 2019 год – 1032,1 тыс. руб.; 2020 год – 1032,1 тыс. руб.; 2021 год – 1032,1 тыс. руб. Система организации контроля за исполнением подпрограммы Администрация Суриковского сельсовета 2. Основные разделы подпрограммы Подпрограмма направлена на решение задачи «Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» в Суриковском сельсовете. В числе наиболее острых проблем, решаемых в рамках реализации подпрограммы, – кадровый дефицит, низкий уровень информатизации отрасли, несоответствие инфраструктуры культуры установленным государственным нормативам и современным нуждам населения культурных благ. Состояние материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры продолжает ухудшаться и не способно на сегодняшний день обеспечить должное развитие культуры в поселении. 2.1. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Основной целью подпрограммы определено создание условий для устойчивого развития отрасли «культура». Достижение данной цели потребует решения следующих задач: развитие инфраструктуры отрасли «культура»; обеспечение эффективного управления в отрасли «культура». Сроки исполнения подпрограммы: 2019 - 2021 годы. Подпрограмма не предусматривает отдельные этапы реализации. Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются: доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей; количество специалистов, повысивших квалификацию, прошедших переподготовку, обученных на семинарах и других мероприятиях; уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств бюджета поселения (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета); своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период; соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности. Целевые индикаторы приведены в приложении № 1 к подпрограмме. 2.2. Механизм реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов по соглашениям, заключенным между Администрацией Суриковского сельсовета и Администрацией Бирилюсского района 2.3. Оценка социально-экономической эффективности Экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать: обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в отрасли «культура»; повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; 2.4. Мероприятия подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме. 2.5 Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования Мероприятия подпрограммы реализуются за счет предоставление межбюджетных трансфертов, предусмотренных на оплату государственных и муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг. Общий объем финансирования Программы – 3096,3 тыс. руб. Финансирование части переданных полномочий по клубной системе: в том числе, по годам: 2019 год – 1032,1 тыс. руб.; 2020 год – 1032,1 тыс. руб.; 2021 год – 1032,1 тыс. руб. Приложение № 1 к подпрограмме «Обеспечение условий реализации программы и прочие мероприятия» муниципальной программы Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019 - 2021 годы Перечень целевых индикаторов подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия» № Цели, задачи, показатели Единица изме-рения Источник информации 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год 2021год Цель: Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» Суриковского сельсовета 1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств главного распорядителя баллы Постановление Правительства Красноярского края от 23.04.2009 № 216-п «О Порядке ведения реестра расходных обязательств Красноярского края» 5 5 5 5 5 2 Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) баллы Годовой бухгалтерской отчетности 5 5 5 5 5 3 Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период баллы Постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п «Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» 5 5 5 5 5 Приложение № 2 к подпрограмме «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» муниципальной программы Суриковского сельсовета «Развитие культуры» на 2019 - 2021 годы Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов 08 5 № Наименование программы, подпрограммы ГРБС Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб.), годы Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) ГРБС РзПр ЦСР ВР 2019 год 2020 год 2021 год Итого на 2019 -2021 годы Цель. Создание условий для устойчивого развития отрасли «культура» 1 Задача 1. Развитие системы непрерывного профессионального образования в области культуры 1.1. Трансферты на передачу полномочий клубной системе в рамках подпрограммы «Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия» муниципальной программы «Развитие культуры» Администарция Сурикловского сельсовета 027 0801 01 1 0090110 540 1032,1 1032,1 1032,1 3096,3 Доля поситителей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе 50% Итого по задаче 1 1032,1 1032,1 1032,1 3096,3